Loh Seng Kok 卢诚国
Member of Parliament for Kelana Jaya
雪州格拉那再也区国会议员
(2004 - Feb 2008)

Review Paper on the Teaching of History

in Secondary Schools

Press statement ‧ 2008.07.1

Joint Press statement issued by Senator Dato’ Lee Sing Chooi (MCA Education Bureau Chief), Tan Sri Dato Lau Yin Pin (INSAP Chairman) and Mr Loh Seng Kok (Project Coordinator for The Review Paper)

In presenting the review paper to the Minister of Education, YB Dato’ Sri Hishamuddin bin Tun Abdul Razak today regarding the teaching of History in secondary schools, MCA had proposed a number of points for the Ministry of Education to improve further on the content of the current History syllabus. 

“As citizens of a multi-ethnic, cultural and religious country, it is paramount to give due recognition on the History of each community in an unbiased manner, rather than centering on one section of the community while neglecting to mention the roles and struggles of other communities.”  

“Similarly in order to keep abreast with general knowledge and to encourage gaining an understanding of international relations and History, major civilizations from throughout the world should be expanded further, rather than giving overwhelming attention to a particular civilisation. This will provide a more balanced paradigm for our future generation and offer them a better competitive edge in embracing the challenges of globalization.” 

“Personal convictions that may influence impressionable youths should be omitted from the contents of History textbooks. Moreover, terms which will spark feelings of uneasiness, resentment and results with rifts in our multiracial country must be avoided. The younger generation of today and the future should be provided with a well balanced perspective and to instill unity, to share the common burden of nation building and progressive outlook for the benefit of all.” 

MCA emphasized that “to recognize the contributions of each community and individual to and for the development and growth of Malaysia is critical and is not omitted or forgotten. History as a compulsory subject is fundamental to nation building. While many other subjects are functional and not necessarily emotive, the teaching of History can influence and determine the student’s attitude and perception in his or her later years impacting nation building.” 

“MCA has always been concerned over the imbalanced and incomplete nature of the syllabus and contents in the History textbooks currently used by students in secondary schools. Our party thereby set up a review team led by YB (then) Loh Seng Kok and assisted by History lecturers, a retired civil servant and analysts from MCA’s think tank, the Institute of Analysis and Policy Research (INSAP) last year to analyse the teaching of History in secondary schools and came up with a review paper providing recommendations to improve the syllabus.” 

Taking a cue from the experience of the compulsory Ethnic Relations subject for universities, it is then recommended that “a multiracial committee similar to that formed for the Ethnic Relations module should be established to review and finalise the syllabus and content of the history textbooks to check and ensure that the quality and a better balanced content is maintained.”

**************************** 

Bahasa Malaysia,  2008.07.1

Dalam mengemukakan ketaskerja mengkaji semula mengenai pengajaran mata pelajaran Sejarah di sekolah-sekolah menengah kepada Menteri Pendidkan, YB Dato’ Sri Hishamuddin bin Tun Abdul Razak hari ini, MCA telah mencadangkan beberapa sudut pandangan untuk memperbaiki dengan lebih lanjut kandungan dan sukatan mata pelajaran Sejarah semasa. 

“Sebagai warganegara Negara yang terdiri daripada pelbagai kaum, budaya dan agama, pengiktirafan tentang Sejarah semua komuniti tanpa menyelebahi mana-mana pihak mesti diutamakan, dan bukannya mementingkan satu lapisan komuniti sementara mengabaikan menyebut peranan dan perjuangan komuniti lain.” 

“Serupa dengan memegang berseiring dengan pengetahuan am dan menggalakkan mendapat kesefahaman hubungan antarabangsa dan Sejarah, tamadun-tamadun dari seluruh dunia patut diperluaskan dengan lebih lanjut, bukan hanya memberi perhatian khususnya kepada sejenis tamadun. Ini akan memberi model pola yang lebih seimbang untuk generasi masa depan dan menghulurkan semangat bersaing yang lebih bagus dalam menghadapi cabaran globalisasi.” 

“Pendirian peribadi yang mungkin mempengaruhi belia yang senang dipengaruhi patut diketepikan daripada kandungan buku-buku teks Sejarah. Lebih lagi, tutur-kata yang mungkin mencetuskan perasaan kebimbangan, kedendaman dan mengakibatkan pencelahan dalam masyarakat majmuk Negara kita mesti dielakkan. Generasi muda hari ini dan masa depan mesti diperlengkapkan dengan perspektif yang seimbang untuk memupuk perpaduan, untuk bersama-sama kongsi beban pembinaan Negara dan tinjauan progresif untuk faedah semua. 

MCA menekankan bahawa “usaha mengiktiraf sumbangan setiap komuniti dan individu ke arah pembangunan dan perkembangan Malaysia adalah amat penting dan tidak harus dilupakan. Sejarah sebagai satu mata pelajaran wajib adalah asas kepada pembentukan negara. Meskipun pengajaran mata pelajaran lain mempunyai fungsinya tersendiri dan tidak semestinya menyentuh perasaan, pengajaran mata pelajaran Sejarah boleh menpengaruhi dan membentuk sikap dan persepsi pelajar pada masa akan datang yang akan mempengaruhi pembentukan negara. 

“MCA sentiasa mengambil berat terhadap ketidakseimbangan di dalam kandungan buku teks mata pelajaran Sejarah yang sedang digunakan oleh pelajar sekolah menengah. Justeru itu, parti kita telah menubuhkan sebuah pasukan mengkaji semula (review team) yang diketuai oleh Loh Seng Kok dan dibantu oleh pensyarah mata pelajaran Sejarah, seorang pesara dan penganalisis dari institusi pemikir MCA, Institute of Analysis and Policy Research (INSAP) pada tahun lepas untuk menganalisis pengajaran mata pelajaran Sejarah di sekolah menengah dan telah menyiapkan satu kertas penilaian yang menyenaraikan cadangan-cadangan untuk memperbaiki kandungan dan sukatan mata pelajaran tersebut.” 

Berlandaskan kepada pengalaman pengajaran subjek wajib Perhubungan Etnik untuk universiti, justeru itu adalah dicadangkan supaya “satu jawatankuasa berbilang kaum yang menyerupai jawatankuasa untuk modul Perhubungan Etnik dapat ditubuhkan untuk menilai dan memperbaiki kandungan dan sukatan buku teks mata pelajaran Sejarah untuk memeriksa serta memastikan kualiti serta kandungan yang lebih seimbang untuk mata pelajaran Sejarah dapat dikekalkan.”  

**************************** 

Bahasa ,  2008.07.1

中学历史教科书的检讨

马华教育局主任拿督李成材、检讨小组协调员卢诚国及策略分析与政策研究所执行主任宋慧君发表的联合声明：

马华公会针对中学历史教科书，在提呈予教育部长拿督斯里希山慕丁的检讨文件中，提出几个重点，以改进现有历史科课程纲要及课本的内容。

“作为一个多元种族、文化及宗教国家的公民，我们认为以毫不偏颇的态度，给予每个族群的历史应有的承认是非常重要的。我们不能仅仅以一个族群为中心，而忽视其他族群的角色与贡献。” 

“同样的，为了能够在常识上与时并进，并在国际关系与历史知识方面拥有更多的认知，与其对一个特定文明给予过多的关注，我们有必要对世界各主要文明的学习有更多的延伸。这将给我们的下一代提供一个更平衡的视野，让他们在面向全球化的挑战时，具备更佳的竞争优势。” 

“某些主观的个人判断，或会影响敏感的青少年的意见，应该在历史教科书的内容中省略掉。此外，一些会引起不安、愤恨情绪，或导致多元种族社会出现裂痕的字眼，也必须避免。我们应该为今天以及未来的青年一代创造平衡的观念，循序渐进的灌输团结意识，为国家建设共同负起相等的责任，以及共存共荣的进步观点。” 

马华强调，“承认各别族群及个人对国家发展与成长的贡献，是非常关键而不能被省略或遗忘的。作为必修课，历史科乃国民建设的基础。与其它技术型、非感情性质的科目不同，历史科的教导将影响并决定学生在日后的想法与感知，而这些都影响着国民建设。” 

“对于现有的中学历史教科书在课程纲要及内容上所存在的不平衡及不完整性，马华一直以来深表关注。马华遂于去年成立一个由前国会议员卢诚国所领导的检讨小组，并由多位历史讲师、一名退休公务员以及来自马华智囊机构策略分析与政策研究所的研究员，所共同组成。这个小组已针对中学历史科的教导作出分析，并提出相关评估报告，以对课程纲要的改进提供几点建议。” 

从早前大学种族关系科所得到的经验，我们建议，“有必要成立一个类似于《种族关系》教科书模式的多元种族委员会，对历史教科书的纲要与内容作出检讨及制定，检验并确保历史课内容的素质与平衡。”