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“公平合理的伙伴关系怎样了？”    （卢诚国）

在2005年4月，《马新社》电讯发了一篇“了解我们的社会契约”的文章，提到华人和印度人以根据出生地主义赋予公民权与马来人交换马来人特权的种族协议。两个星期前，森美兰州务大臣在一项评论中提到没有人能够置疑上述的“社会契约”。

 社会契约论或契约主义首先是在17及18世纪，由欧洲著名的哲学家如霍布斯〔1651〕，洛克（1689）以及卢骚（1762）提出的。社会契约论描述一种容纳和了解的状态，指的是一国之内有关国家与其公民之间对基本权利（如人权）和责任（如缴税的义务）含示的协议。或者更笼统言之，一个群体和其成员或者个人之间的共同协议。这些传统成为自由主义和民主的理论基础之一。

 马来西亚已经独立49年，也有一批可被视为社会契约的文献。例如马来亚联合邦宪法（1957年），新经济政策（1971年）、2020宏愿（1991）、第一展望纲领以及第二展望纲领。

 例如，2020宏愿是我国经济发展的路线图，在我们的首相的领导下向达致工业国迈进。2020宏愿提到：“建立团结的马来西亚，休戚与共；和平的国家，领地和族群合为一体，生活和谐及有着全面与公平的伙伴关系…。”

 当年, 联盟把我们各族应有的地位达致的政治协议, 提呈给里德委员会研究而最终作出决定, 成为联邦宪法的一部分。即: 伊斯兰教相对于其他宗教有特殊的地位（第3条文），言论自由（第10条文）及宗教（第11条文）。所有马来西亚人民（公民）在法律面前应当平等，不可有人得宠有人被歧视（第8条文）以及马来人的特权（第153条文）。当有了公民权，大家都受到保护，宪法阐明大家有不可置疑的权利,大家都必须以不可置疑的爱国主义回报。

 在全球化的时代以及日趋竞争的环境里，所有马来西亚人应想到提升本身的技能，以便可以做得更好，步伐一致的在经济上更上一层楼，制造更多的财富以抵消贫穷以及确保我国不分种族和宗教，拥有公平合理的成长。

 在全球化的今天, 各国疆界的不再密不透风，也带来了大量的机会，物品和服务的交换，知识的垂手可得，文化好坏大家共享，但是伴随而来的还有易变的市场，资源的大规模开发，贪污腐败，病疾的快速流传，人类安全的威胁以及恐怖思想的转移等。

宪法之下人人平等

 在过去49年，马来西亚已经取得不少的巨大成就，但与此同时，我们也犯了错误，如无法完成的计划，贪污腐败以及无法为人民提供有效的服务等等。我们也经历了不幸的事件，例如亚洲金融危机。

 无论如何，因为我们的生存决心而共同渡过难关。我们感激国家容许我们完成接受教育和保存文化的意愿。我们的多样化技能也为马来西亚提供了巨大的经济效益，如搞企业的专长，语文及商业网络。最重要的，在塑造马来西亚成为具有全球竞争力方面，所有马来西亚人都责无旁贷。

 作为国家的公民，在我们得到每一个机会，也会面对同等的挑战。肯定的，团结的马来西亚在现在比以前任何时候更有意义。我们的路线图是“公平和全面的伙伴关系”，这是2020宏愿明明白白设定的目标。

 因此，以现代的意义来看，缔造社会契约的用意并不在于对现有社会安排的历史起源的描述，但却是一个回应有关合法性与政治义务的问题的参照标准。因此，契约论据渗透在所有群体间的公平自由，与一个国家民主概念兼容并蓄。它赐予尊重和互惠互利，而国阵模式是世界最闪亮的模范之一。面对那些企图分化、削弱各族团结、威胁独占国家权力的人，我们必须继续的维护我们的一致的决策和权力分享的方式。

 国庆日的脚步声越来越近，我们要紧记对彼此公平民主的承诺，已包含在宪法里。我们没有质疑国家先贤定下的社会契约―― 也就是我们的联合邦宪法。我们将誓死维护这神圣宪法， 不容冒渎、 篡改和践踏。 末了，我祝愿全体敬爱的马来西亚公民――国庆日快乐及向2020宏愿迈进。

（星洲日报、言路版、2006年8月28日、星期一）